Участие в электронных торгах. Инструкция

 1. Тендеры и госзакупки

Тендеры — это современный и удобный способ проведения закупок и продажи товаров, работ или услуг. Они используются как коммерческими, так и государственными структурами для обеспечения прозрачности и конкурентности процесса. Чтобы успешно принять участие в электронных торгах, важно понимать все этапы и особенности этого процесса. Данная инструкция поможет разобраться в тонкостях и подготовиться к участию.

Хотя определения слова «тендер» нет ни в одном нормативном акте, под тендерами принято называть процесс выбора подрядчиков или поставщиков на основе конкурентных преимуществ.

Основные виды тендеров в России:

·  Госзакупки, регулируются Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе» (далее – 44-ФЗ) и предназначены для удовлетворения нужд органов власти, государственных и муниципальных учреждений. Их главная особенность – прозрачность, информационная открытость, строгий контроль со стороны государства и четкая регламентация.

·  Корпоративные закупки. Отдельные виды заказчиков, принадлежащие государству более чем на 50%, включая госкомпании, госкорпорации, субъекты естественных монополий, проводят закупки по 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках отдельных видов юридических лиц» (далее – 223-ФЗ). 

·  Коммерческие закупки. Коммерческие заказчики вправе проводить тендеры по собственным правилам и предпочтениям на основе регламентов электронных торговых площадок.

В настоящее время подавляющее большинство тендеров проходят в форме электронных торгов.

Электронные торги — это процесс покупки или продажи, организованный через специализированные электронные площадки в интернете. Участие в таких торгах позволяет поставщикам предлагать свои услуги или товары, а заказчикам — выбирать наиболее выгодные предложения.

2. Преимущества участия в электронных торгах

Участие в электронных торгах в настоящее время – отлаженный и привычный процесс для многих российских компаний.

Основные преимущества такого участия:

1. Прозрачность: Ключевые процессы торгов происходят открыто, по утверждённым регламентам, что минимизирует риск злоупотреблений.

2. Доступность: Участники могут подавать заявки, находясь в любой точке мира.

3. Широкие возможности: Электронные торги охватывают практически все отрасли и любую номенклатуру продукции.

4. Экономия времени и денег: Минимизация бумажной работы и затрат на участие, направление предложения происходит на сайте за считанные секунды.

Указанные преимущества позволяют проводить закупки быстро и удобно. В настоящее время подавляющее большинство тендеров проходит в электронной форме.

3. Подготовка к участию в электронных торгах

Перед тем как начать участие, важно подготовиться. Это включает несколько шагов:

Получение электронной подписи

Срок действия квалифицированной электронной подписи (КЭП) устанавливается при получении в удостоверяющем центре, как правило она выдается на 1 год. Для получения нужно:

• Выбрать удостоверяющий центр и удобную точку выдачи.

• Записаться на получение электронной подписи и направить документы для изготовления сертификата.

• Получить электронную подпись, сертификат, крипто-провайдер.

• Установить крипто-провайдер и электронную подпись на компьютер.

Регистрация

 
Регистрация выполняется однократно, на Госуслугах и ЕРУЗ регистрация бессрочная, на сайте ЭТП аккредитация предоставляется на 3 года.

Регистрация юрлица на Госуслугах

• На сайте Госуслуг (ЕСИА) создать личный кабинет физического лица (если прежде не был создан).

• В ЛК физлица заполнить сведения о юридическом лице.

• Подписать направление сведений электронной подписью.

Регистрация поставщика в ЕРУЗ (требуется для участия в закупках по 44-ФЗ и процедур для субъектов МСП по 223-ФЗ)

• Зайти на сайте ЕИС в раздел «Личный кабинет участника закупок».

• Установить необходимое для регистрации программное обеспечение с сайта ЕИС.

• Заполнить форму заявки на регистрацию.

• Загрузить требуемые документы и подписать заявку электронной подписью.

Регистрация поставщика на ЭТП (требуется для участия в коммерческих закупках)

• На сайте ЭТП выбрать раздел «Регистрация».

• Заполнить форму заявки на регистрацию.

• Подтвердить электронную почту.

• Заполнить сведения об организации для регистрации в качестве поставщика.

Поиск подходящей закупки

Определение номенклатуры

• Установить сферы интересов – поставку какой продукции (товаров, работ, услуг) планируется осуществлять.

• Определить поставляемую номенклатуру по кодам классификатора ОКПД2.

Настройка уведомлений

• Подписаться на рассылку уведомлений по наименованиям продукции и кодам классификатора ОКПД2.

• Ознакомиться с планами закупок ключевых заказчиков на сайте ЕИС.

Просмотр извещения о закупке

• Ознакомиться с информацией в извещении.

• При желании принять участие в закупке – скачать закупочную документацию.

• Ознакомиться с итогами предыдущих закупок заказчика.

Участие в закупке

Найдя закупку, в которой есть интерес поучаствовать, необходимо внимательно ознакомиться с опубликованной закупочной документацией, извещением и проектом договора. Если что-то не устраивает или вызывает вопросы – можно направить запрос на разъяснение документации через функционал ЭТП. На такой запрос заказчик ответит в течение трех рабочих дней.
Для подготовки и направления заявки необходимо проделать следующее:

До отправки заявки:

• Внимательно изучить ТЗ и проект договора.

• Направить запрос на разъяснение, если есть вопросы к заказчику.

• Рассчитать точку безубыточности.

• Принять решение, стоит ли участвовать в закупке.

Подготовка заявки на участие

• Изучить структуру и состав заявки.

• Подготовить требуемые заказчиком документы.

• Получить обеспечение заявки на участие (если установлено).

• Рассчитать ценовое предложение.

Направление заявки на участие

• Проверить состав заявки на участие.

• Направить заявку через функционал ЭТП.

Заключение договора

После того, как заказчик рассмотрит заявку, направит уведомление о принятом решении. Если наше предложение оказалось самым выгодным для организатора, нам будет предложено заключить договор. Обратите внимание, если закупка является конкурентной торговой процедурой, то это означает, что в случае уклонения от подписания договора поставщик может попасть в реестр недобросовестных поставщиков.

Для заключения договора необходимо проделать следующее:

Проверка условий договора

• Внимательно проверить полученный проект договора.

• В случае несогласия с условиями – направить протокол разногласий.

• Подготовить документы, подтверждающие обеспечение договора.

Подписание договора

• Согласовать проект договора

• Загрузить документы, подтверждающие обеспечение и доверенность на подписание (МЧД)

• Подписать проект договора

Дополнительные соглашения

• В случае необходимости – согласовать с заказчиком текст дополнительного соглашения

• Подписать проект дополнительного соглашения

Какие риски нужно учесть?

Несмотря на преимущества, участие в торгах сопряжено с определенными рисками. Для минимизации рисков требуется очень внимательно изучать закупочную документацию и проект договора, поскольку все условия сделки будут обязательно в них прописаны. К рискам участия в тендерах можно отнести:

Финансовые издержки. Внесение обеспечения и оплата услуг ЭТП требуют затрат, хотя относительно потенциальной прибыли они невысокие. Более существенным риском являются неустойки, штрафы и пени за невыполнение условий заключенного договора.

Сложность выполнения условий. Особенно в случае, если контракт не был тщательно изучен перед подписанием. В некоторых случаях поставщику бывает выгоднее расторгнуть договор, чем исполнить его на заключенных условиях.

Репутационные риски. В случае, если поставщик уклонится от подписания договора или не выполнит свои обязанности, существует риск попадания в Реестр недобросовестных поставщиков.

Заключение

Электронные торги – это отличный инструмент для развития бизнеса, который дает возможность участвовать в государственных и коммерческих закупках. Однако для успешного участия необходимо тщательное изучение правил, подготовка документов и понимание специфики тендерных процедур. Соблюдение всех этапов процесса и грамотная стратегия помогут вам стать надежным партнером для заказчиков и достичь новых высот в бизнесе. Обучайтесь и консультируйтесь: участие в торгах требует знаний и опыта, поэтому не стесняйтесь обращаться за помощью к специалистам.

Следуя данной инструкции, вы сможете уверенно участвовать в торгах и достигать успеха.