Участие в государственных закупках по Федеральным законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ требует тщательной подготовки и внимательного подхода к оформлению заявки. В этой статье мы рассмотрим основные шаги и требования, которые помогут вам успешно подготовить заявку и повысить шансы на победу в тендере.
Сбор необходимых документов
Для подачи заявки на участие в закупке по 44-ФЗ и 223-ФЗ вам потребуются следующие документы:
· Устав компании.
· Свидетельство ОГРН.
· Свидетельство о постановке на учёт, ИНН.
· Доверенность представителя компании.
· Документ, подтверждающий полномочия руководителя (приказ о назначении).
· Бухгалтерская отчётность.
· Гарантии финансовой стабильности (банковские гарантии, справки о наличии денег на счетах, кредитные рейтинги).
· Лицензии на некоторые виды деятельности (если нужны для участия в закупке).
· Сертификаты качества.
· Подробное описание товаров.
· Техническая документация для товара или услуги (технические характеристики, спецификации, инструкции по эксплуатации).
Убедитесь, что все документы актуальны и действительны на момент подачи.
Подготовка заявки
Заявка на участие в закупке должна содержать следующую информацию:
· Данные о компании: Полное наименование, юридический адрес, ИНН, ОГРН, банковские реквизиты.
· Описание товара или услуги: Подробные характеристики, спецификации, инструкции по эксплуатации.
· Гарантии и обязательства: Информация о банковских гарантиях, финансовых отчётах, сертификатах качества.
· Отзывы и рекомендации: Письма от предыдущих клиентов и партнёров, подтверждающие успешное выполнение обязательств по контрактам.
· План выполнения работ или поставок: Включает сроки, этапы и необходимые ресурсы (персонал, оборудование, материалы).
· Другие документы, в соответствии с требованиями заказчика
Подача заявки
Для подачи заявки на участие в закупке выполните следующие шаги:
· Получите электронную подпись в ФНС.
· Зарегистрируйтесь в ЕИС — это обязательное условие участия.
· Получите аккредитацию на подходящей федеральной или коммерческой торговой площадке.
· Найдите тендер.
· Проверьте, что все документы соответствуют требованиям для участия в закупке.
· Подайте заявку.
· Дождитесь результатов проведения торгов.
Подготовка заявки на участие в закупке требует внимательного подхода и тщательной подготовки всех необходимых документов. Соблюдение всех требований и рекомендаций поможет вам повысить шансы на победу в тендере и успешно выполнить контракт.
Особенности извещения, документации, которые нужно знать поставщику
Участие в по Федеральным законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ требует от поставщиков не только понимания основных требований, но и знания особенностей оформления документации и подачи извещений. В этой статье мы рассмотрим ключевые моменты, которые необходимо учитывать при подготовке к участию в тендерах.
Для участия в закупках поставщик должен подготовить следующие документы:
· Устав компании: Подтверждает правоспособность юридического лица.
· Свидетельство ОГРН: Основной государственный регистрационный номер.
· Свидетельство о постановке на учёт, ИНН: Идентификационный номер налогоплательщика.
· Доверенность представителя компании: Если заявка подается через представителя.
· Документ, подтверждающий полномочия руководителя: Приказ о назначении.
· Бухгалтерская отчётность: Подтверждает финансовое состояние компании.
· Гарантии финансовой стабильности: Банковские гарантии, справки о наличии денег на счетах, кредитные рейтинги.
· Лицензии на некоторые виды деятельности: Если они необходимы для участия в закупке.
· Сертификаты качества: Подтверждают соответствие продукции или услуг установленным стандартам.
· Подробное описание товаров: Включает технические характеристики, спецификации, инструкции по эксплуатации.
Извещение о закупке — это документ, который публикуется заказчиком в Единой информационной системе (ЕИС) и содержит всю необходимую информацию о предстоящей закупке. Поставщик должен знать, как правильно читать и интерпретировать это извещение.
Основные элементы извещения:
· Наименование организации, контакты, адреса: Информация о заказчике.
· Информация о процедуре: Идентификационный код, способ и место проведения торгов (на какой ЭТП).
· Данные об объекте закупки: Наименование, количество/объем планируемых к приобретению ТРУ, единица измерения, место отгрузки.
· Часть данных из контракта: НМЦК, срок исполнения, какая валюта будет использоваться для расчетов, размер аванса, источник финансирования, формулы цены и максимальное значение цены, как их использовать.
· Критерии оценки заявок: Сроки подачи и рассмотрения.
· Информация о компаниях/категориях поставщиков с преимуществом в закупках: Если такие категории предусмотрены.
· Ограничения и запреты допуска товаров: Требования к товарам и услугам.
· Требуется ли обеспечение заявки и исполнения контракта: Сроки, порядок расчетов, суммы и т.д.
К извещению о закупке прикладывается ряд дополнительных документов, оформленных в электронном виде:
· Описание объекта закупки: Подробные характеристики и спецификации.
· Обоснование НМЦК: Если оно требуется.
· Требования к содержанию и составу заявки на участие: Подробные инструкции для участников.
· Порядок рассмотрения и оценки: Критерии оценки и порядок проведения торгов.
· Проект контракта: Его разработка может быть поручена специализированным компаниям.
Сроки размещения извещения
Сроки размещения извещения в ЕИС зависят от способа проведения торгов. По 44-ФЗ это:
· Конкурс: 15 дней.
· Запрос котировок: 4 рабочих дня.
· Аукцион: 15 дней.
· При НМЦК до 300 млн рублей минимальный срок составляет 7 дней. При НМЦК на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капитального строительства до 2 млрд рублей срок также 7 дней.
Заказчик вправе внести корректировки в извещение в ЕИС по собственной инициативе или по запросу от участника торгов на разъяснение его положений. Участник закупки может направить запрос на разъяснения положения извещения
Рассмотрение заявок на участие в закупке в электронной форме
Участие в регламентированных закупках требует от поставщиков не только подготовки качественной заявки, но и понимания процесса её рассмотрения.
Процесс рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме включает несколько ключевых этапов:
1. Проверка соответствия: Комиссия заказчика проверяет заявки на соответствие требованиям, указанным в извещении о закупке.
2. Оценка и сопоставление: Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на основе установленных критериев.
3. Принятие решения: На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия принимает решение о допуске участников к конкурсу или об отклонении заявок.
На этапе проверки соответствия заявок комиссия заказчика проверяет следующие аспекты:
· Полнота и правильность оформления: Все необходимые документы должны быть приложены и оформлены в соответствии с требованиями.
· Соответствие участника требованиям: Участник должен соответствовать требованиям, указанным в извещении о закупке (например, наличие необходимых лицензий, финансовых гарантий).
· Отсутствие нарушений: В заявке не должно быть нарушений законодательства, в том числе антимонопольного.
Оценка и сопоставление проводятся на основе установленных критериев, которые указываются в извещении о закупке. Основные критерии могут включать:
· Цена контракта: Основной критерий, который может быть как единственным, так и одним из нескольких.
· Качественные характеристики товара или услуги: Включают технические характеристики, качество, соответствие стандартам.
· Квалификация участника: Опыт работы, наличие необходимых ресурсов и персонала.
· Срок выполнения работ или поставки: Важный критерий для долгосрочных контрактов.
По результатам оценки и сопоставления комиссия принимает одно из следующих решений:
Допуск к участию в конкурсе: Если заявка соответствует всем требованиям и критериям.
Отклонение: Если заявка не соответствует требованиям или критериям.
Сроки рассмотрения
Сроки рассмотрения заявок зависят от способа проведения торгов и могут варьироваться по 44-ФЗ:
· Конкурс: 20 дней с момента окончания срока подачи.
· Запрос котировок: 7 дней с момента окончания срока подачи.
· Аукцион: 10 дней с момента окончания срока подачи.
Для успешного прохождения этапа рассмотрения заявок рекомендуется:
· Внимательно изучить извещение о закупке: Убедитесь, что все документы и информация в заявке соответствуют требованиям.
· Предоставить все необходимые документы: Убедитесь, что все документы оформлены правильно и в срок.
· Участвовать в обучающих мероприятиях: Регулярное участие в обучающих семинарах и вебинарах поможет лучше понять требования и процедуры.
Основания недопуска Заявки
1. Несоответствие требованиям извещения
Одно из основных оснований для недопуска заявки — несоответствие требованиям, указанным в извещении о закупке. Это может включать:
· Неполнота или неправильное оформление: Отсутствие необходимых документов или их неправильное оформление.
· Несоответствие участника требованиям: Например, отсутствие необходимых лицензий или финансовых гарантий.
· Нарушение законодательства: В том числе антимонопольного законодательства.
2. Нарушение сроков подачи
Заявки, поданные позже установленного срока, не будут допущены к участию в тендере. Сроки подачи зависят от способа проведения торгов и могут варьироваться.
3. Невыполнение требований к содержанию заявки
Заявки, которые не соответствуют требованиям к содержанию, установленным в извещении о закупке, также могут быть не допущены. Это включает:
· Отсутствие необходимых документов: Например, сертификатов качества или лицензий.
· Неправильное оформление документов: Документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями.
4. Несоответствие критериям оценки
Если заявка не соответствует установленным критериям оценки, она может быть отклонена. Основные критерии могут включать:
· Цена контракта: Основной критерий, который может быть как единственным, так и одним из нескольких.
· Качественные характеристики товара или услуги: Включают технические характеристики, качество, соответствие стандартам.
· Квалификация участника: Опыт работы, наличие необходимых ресурсов и персонала.
· Срок выполнения работ или поставки: Важный критерий для долгосрочных контрактов.
5. Нарушение порядка подачи
Заявки, поданные с нарушением установленного порядка, также могут быть отклонены. Это включает:
Неправильное оформление электронной подписи: Заявка должна быть подписана электронной подписью, соответствующей требованиям.
Неправильное оформление банковской гарантии: Если требуется банковская гарантия, она должна быть оформлена в соответствии с требованиями.
В некоторых случаях заявка может быть отклонена по следующим основаниям:
· Наличие конфликта интересов: Если участник имеет конфликт интересов с заказчиком.
· Недостоверность информации: Предоставление недостоверной информации в заявке.
· Нарушение условий конфиденциальности: Если заявка содержит конфиденциальную информацию, которая не должна быть раскрыта.
Подача окончательных предложений о цене контракта
В некоторых закупках может предусмотрен этап так называемой «Переторжки» или «Подача окончательных предложений»
Подача окончательных предложений о цене контракта — важный этап, который требует от участников внимательности и соблюдения всех установленных процедур. Основные моменты, которые необходимо учитывать:
· Сроки подачи окончательных предложений: Окончательные предложения должны быть поданы в установленные сроки, указанные в извещении о закупке.
· Форма подачи окончательных предложений: Окончательные предложения должны быть оформлены в соответствии с требованиями, указанными в извещении.
· Содержание окончательных предложений: Окончательные предложения должны содержать информацию о цене контракта, а также, при необходимости, дополнительные условия.
После подачи окончательных предложений комиссия заказчика проводит их оценку на основе установленных критериев. Основные критерии могут включать:
· Цена контракта: Основной критерий, который может быть как единственным, так и одним из нескольких.
· Качественные характеристики товара или услуги: Включают технические характеристики, качество, соответствие стандартам.
· Квалификация участника: Опыт работы, наличие необходимых ресурсов и персонала.
· Срок выполнения работ или поставки: Важный критерий для долгосрочных контрактов.